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        2016-12-05

        強化分包結算管理,減少分包合同爭議

        【案情簡介】  
               2002年,A公司某項目部與B施工隊簽訂分包合同,合同約定B施工隊承接A項目的土石方工程施工任務,工作內容為工程造價若干。另約定,如因A項目部原因導致B施工隊工期延誤造成設備停滯的,每天補償5000元。 
                合同履行過程中,由于建設單位未能及時提供施工場地導致A未能及時向B提供場地等原因,B施工隊設備在場停工了53天。2004年雙方對誤工損失外的工程量進行了結算,并達成書面一致,結算書中明確“…….以上結算金額不含誤工損失”。后B施工隊據此起訴A公司,要求支付誤工損失26.5萬元及利息。 
        【判決結果】  
               在案件審理過程中,B施工隊向法院提交了分包合同、工程結算書、監理出具的有停工誤工現象發生的證明以及A項目部留守人員2004年12月出具的蓋有項目部財務專用章的欠款證明,用以證明誤工天數及A項目部確認欠款金額的事實。A項目部提供了當地公安機關出具的出警記錄,證明欠款證明是在受到脅迫的情況下做出,根據民法通則和合同法的規定,受脅迫的民事行為可以撤銷,撤銷后為無效。 
                鑒于誤工損失事實的存在,以及在工程分包結算中留有口子,A項目部主動與B施工隊伍達成和解,B施工隊撤訴,案件得以解決。 
        【總結】 
                此案主要反映的是分包工程結算方面的問題。綜合目前項目管理現狀,辦理分包工程結算時應注意做到以下幾點: 
               1.最終的分包結算必須簽訂書面的分包結算協議。中間結算應當標明所結算的工作內容的時間段,前后之間有包含關系的應當注明所包含的以前結算中的具體內容,中間結算要相互銜接,做到不重復、不遺漏。 
              2.分包結算協議應由雙方授權代理人簽字并加蓋公章。如有修改、手寫或添加項,必須雙方在改動、手寫或添加處蓋章或簽字確認。 

              3.分包工程完工結算應明確為最終結算,約定雙方對結算價款再無任何異議。 

             4.辦理分包結算過程中,在審減的對方報送的結算額時必須要交由對方簽字確認,并填寫相應的確認時間。 

              5.在分包工程結算前,應全面清理并明確代扣代繳項目及金額,比如工程預付款、進度款、租賃設備費、甲供材、借款、安全罰款、代扣水電費、稅金或其他代墊付款等,以前欠缺相關手續的應將有關簽字確認手續補齊,并將該手續作為最終結算的前置程序。 
              6.分包結算的辦理要及時。目前,少數項目存在分包結算不及時現象,極容易引起分包工程款糾紛。在爭議處理過程中,若雙方爭執不下,人民法院和仲裁機構只能委托專業機構進行造價鑒定。由于中介機構的工程造價鑒定受到諸多人為因素的影響,有很大的不確定性,可能造成評估造價遠遠超過實際造價,給單位造成損失。因此,項目部應盡量及時與分包隊伍辦理結算,減少分包結算經濟糾紛案件的發生。


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